全面小康路上一個都不能少。對于一些困難人群來說，與其每年給予有限的資金支持，不如“授之以漁”，讓其獲得技能和崗位，能夠自食其力脫困更有意義。記者從無錫市梁溪區(qū)人社局了解到，今年他們在扶持就業(yè)困難對象上，市、區(qū)兩級將配套1.2億元資金加大幫扶力度，并在全市首創(chuàng)針對5類困難對象的一站式就業(yè)援助計劃，企業(yè)每吸納一名低?；蛏鐓^(qū)矯正人員將獲得3000元的補助。

　　梁溪區(qū)作為無錫的主城區(qū)，人口密度大、困難群體較多。顧曉萍是上馬墩街道靖海社區(qū)居民，原來所在的國企改制后陷入失業(yè)狀態(tài)。上馬墩街道人社部門了解到其較為強烈的再就業(yè)愿望后，為她辦理了就業(yè)困難人員認定手續(xù)，確定顧曉萍為B類人員。根據(jù)顧曉萍文化程度不高和技能不足的實際情況，推薦她參加免費職業(yè)技能培訓(xùn)。顧曉萍后成功被一家精工機械有限公司錄用。類似于顧曉萍這樣的困難人員，梁溪區(qū)目前約有3700多人。

　　“低保、殘疾、困難職工家庭、社區(qū)矯正(刑滿釋放)、困難婦女等5類對象是就業(yè)困難的最核心群體。”梁溪區(qū)人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)王武明表示，與其授之以魚，不如授之以漁，他們對這5類困難就業(yè)人員的幫扶政策進行精準(zhǔn)定位，加大自我造血式幫扶力度。2018年，他們在落實《關(guān)于做好新形勢下梁溪區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》和《梁溪區(qū)就業(yè)困難人員就業(yè)援助工作實施細則》的基礎(chǔ)上，聯(lián)合民政、司法、殘聯(lián)、工會、婦聯(lián)等部門，對這5類困難對象分別制定就業(yè)援助方案，形成“1+5”就業(yè)援助工作機制，開啟困難人員就業(yè)援助新模式。

　　他們針對這5類對象年齡偏大、就業(yè)技能和文化素質(zhì)偏低、部分人群就業(yè)意愿不強等因素推出了系列幫扶措施。比如在街道司法所、派出所和社區(qū)建立“心理救助站”，設(shè)立測量區(qū)、個體咨詢區(qū)、閱覽區(qū)、宣泄區(qū)、放松區(qū)等，側(cè)重于對有援助需求的特殊人群進行一對一心理測試、情緒疏導(dǎo)、心態(tài)調(diào)整、就業(yè)意識培養(yǎng)等方面的輔導(dǎo)。原本社區(qū)相關(guān)條線的社區(qū)工作人員只知道自己條線的情況，這次通過梳理，人社部門將5個部門的獎補政策進行了梳理，將政策放在一個籃子里，有利于基層進行操作，保證針對困難人員的扶持政策應(yīng)享盡享。

　　梁溪區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建的“1+5”就業(yè)援助體系，在政府培訓(xùn)措施、市場培育措施、社會保障措施以及資金支持等方面進一步形成合力，在幫扶過程中緊貼實際、精準(zhǔn)到位，有效提高困難群體的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。針對低保、社區(qū)矯正人員，考慮到企業(yè)吸納此類對象的積極性不高，該區(qū)規(guī)定，企業(yè)每吸納一名經(jīng)認定的低保、社區(qū)矯正人員就業(yè)，給予3000元補助，每年增加預(yù)算60萬元。